7 сентября 2025 года исполнилось четыре года с момента вступления в силу закона, который сделал самую капитализированную цифровую монету, биткоин, официальной валютой в Сальвадоре, наравне с долларом США. Шаг стал историческим: страна первой в мире дала криптовалюте статус законного платежного средства.
Редакция Quickex выяснила, как за эти годы изменился Сальвадор. Рассказываем, произошло ли биткоин-чудо, или же все усилия оказались напрасными.
Отслеживайте курс любимых криптовалют на Quickex.
Хронология событий
Весной 2021 года президент Найиб Букеле заявил о планах признать биткоин национальной валютой. В июне парламент одобрил закон. Документ предусматривал обязательное принятие биткоина к оплате и запуск государственного криптокошелька Chivo.
7 сентября 2021 года закон вступил в силу. В тот же день власти купили первые 400 биткоинов. Одновременно был запущен Chivo. Доступ к кошельку получили все жители страны.
Чтобы стимулировать интерес, государство выдало каждому новому пользователю кошелька бонус в размере 30 долларов в биткоинах. Это позволило миллионам граждан впервые опробовать цифровую валюту, но многие сразу же обменяли крипту на доллары.
В 2022 году правительство продолжило покупки биткоинов. Параллельно власти представили проект строительства «биткоин-сити» у подножия вулкана Кончагуа. Город задумывался как финансовый и технологический центр без налогов на доходы и имущество, но с НДС для финансирования инфраструктуры.
Президент Сальвадора Найиб Букеле презентует проект криптогорода на конференции Bitcoin Week
2023 год показал, что массового использования биткоина не произошло. Большинство жителей продолжало пользоваться долларами, а интерес к Chivo резко снизился. Несмотря на все трудности, власти сохранили курс на поддержку криптовалюты.
2024 год ознаменовался ростом давления со стороны международных организаций. МВФ потребовал, чтобы власти Сальвадора изменили криптовалютное законодательство. Представители регулятора пришли к мнению о том, что действующие правила оборота крипты в стране угродают ее финансовой стабильности. Не обошлось без упреков в том, что распространение криптовалюты может повысить риски отмывание денег.
В январе 2025 года парламент принял поправки, которых добивался МВФ. С апреля обязательный прием биткоина бизнесом стал не обязательным. При этом Сальвадор оставил за BTC статус законного платежного средства.
Зачем Сальвадору биткоин
У Сальвадора было несколько причин для принятия биткоина на национальном уровне:
- Власти хотели снизить зависимость экономики от доллара и привлечь инвестиции в страну.
- Отдельной задачей было удешевить денежные переводы от мигрантов из США, которые составляют значительную часть доходов домохозяйств.
Президент Букеле хотел таким образом превратить Сальвадор в центр финансовых инноваций и выделить страну на фоне других государств региона.
Ну а еще эксперимент с биткоином должен был продемонстрировать открытость к новым технологиям и укрепить престиж страны на международной арене.
Майнинг на энергии вулканов
В сентябре 2021 года Букеле объявил о том, что Сальвадор начнет добывать биткоины с использованием геотермальной энергии вулканов. В 2022 году заработала первая майнинг-станция. Ее мощности хватало на добычу лишь десятков биткоинов в год. По мировым меркам это весьма и весьма скромно. Однако символизм проекта оказался важнее цифр.
Сальвадор заявил о себе как о стране, которая добывает криптовалюту исключительно на «зеленой энергии». Инициатива стала ответом на многочисленные претензии к криптоиндустрии со стороны экологов. Давление на криптанов, например, привело к тому, что основатель Tesla Илон Маск в свое время отказался принимать оплату за машины в криптовалюте.
Сторонники Букеле увидели в вулкано-майнинге имиджевый прорыв. Критики же сочли доходы слишком малыми по сравнению с вложениями. Несмотря на критику, майнинг биткоинов на вулканах в Сальвадоре продолжается.
Центр добычи криптовалюты в Сальвадоре на энергии вулкана. Источник: Твиттер президента страны
Покупки биткоина
С 2021 года правительство стало регулярно приобретать биткоины. По состоянию на 8 сентября 2025 года государственный резерв составляет 6313 BTC общей стоимостью примерно 701–702 млн долларов. Последняя покупка зафиксирована 7 сентября. В честь годовщины Букеле отчитался о покупке 21 биткоина.
Как менялся биткоин-баланс Сальвадора. Источник: Твиттер Букеле
В 2022 году страна приобрела 500 биткоинов на падении курса. С конца 2023 года власти покупали по одному биткоину ежедневно.
В августе 2025 года власти распределили свои резервы по 14 адресам, чтобы повысить безопасность и прозрачность. Каждый адрес хранит не более 500 BTC.
Международный валютный фонд скептически относится к этим сделкам. Фонд сомневается в реальности всех заявленных покупок из-за отсутствия прозрачной отчетности. Представители регулятора считают, что на самом деле пополнения государственного кошелька происходят за счет перевода в него средств с других адресов, а не через прямую покупку монет.
Как биткоин изменил Сальвадор
У решения властей Сальвадора сделать ставку на биткоин как национальную валюты есть свои плюсы и минусы. Рассмотрим их.
Положительные результаты:
- страна привлекла к себе внимание и стала символом криптореформ;
- в страну начали приезжать криптоэнтузиасты и цифровые кочевники;
- появились новые IT-проекты, а казна получила инвестиции от криптокомпаний;
- проект «биткоин-сити» усилил интерес к стране, даже несмотря на то что пока остался на стадии планов.
Отрицательные последствия:
- массового использования среди населения так и не возникло, большинство продолжает пользоваться долларами;
- государственный кошелек Chivo не оправдал ожиданий, количество активных пользователей сократилось после первой волны интереса;
- падения курса биткоина неоднократно приводило к убыткам бюджета;
- часть населения восприняла реформу как решение, навязанное сверху.
Давление регуляторов
Сразу после принятия закона о легализации биткоина МВФ предупредил Сальвадор о рисках для финансовой системы. Фонд требовал отмены обязательного использования биткоина и большей прозрачности при госзакупках криптовалюты.
Противостояние обострилось в 2024 году, когда Сальвадор запросил у регулятора кредит в размере 1,4 млрд долларов. Условием сделки стала отмена обязательного использования криптовалюты. В январе 2025 года парламент принял соответствующие поправки. Так в Сальвадоре упразднили закон об обязательном приеме криптовалюты бизнесом.
Удалось ли властям легализовать биткоин
Формально криптовалюта остается законным платежным средством. Но фактически ею пользуется небольшая часть граждан. По свежим данным, криптовалюту в стране задействуют лишь около 8% населения.
Основными пользователями стали энтузиасты, туристический бизнес и молодежь. Крупные компании и государственный сектор продолжают работать преимущественно в долларах.
Роль решения Сальвадора для криптоиндустрии
Даже с не самыми яркими результатами инициативы Сальвадора повлиял на всю индустрию. Принятие криптовалюты на национальном уровне стало сигналом для властей о том, что государство может признать цифровые активы официальным средством расчетов.
В страну поехали криптоэнтузиасты и инвесторы. О Сальвадоре заговорили как о первопроходце в вопросе легализации криптовалют. Ну а следом пошли новости из других стран о формировании криптовалютных резервов. В том числе, к инициативе подключились США.
Выводы
Четыре года спустя биткоин в Сальвадоре не стал полноценной национальной валютой. Для большинства граждан он остался экзотическим дополнением к доллару.
Тем не менее страна закрепила за собой имидж пионера. Эксперимент с биткоином закрепил за Сальвадору место в истории криптовалют и показал, что даже небольшое государство может запустить масштабный финансовый эксперимент, способный привлечь внимание всего мира.
Быстро и по лучшему курсу обменять биткоин на USDT или другую криптовалюту можно на Quickex.